L'attractivité d'un territoire renvoie à sa qualité de vie, laquelle se mesure à partir d'un éventail de services : l'habitat, les transports en commun, les services de gardes d'enfants, les loisirs, la qualité de l'environnement...

En vue de maintenir et d'accueillir de nouvelles populations sur son territoire, la Communauté d'Agglomération Vichy Val d'Allier décide de placer au coeur de ses priorités l'amélioration et le développement de l'habitat. Une politique fondée sur :

• La solidarité (augmenter la production de logements sociaux, développer le conventionnement, aider les propriétaires aux revenus modestes à réhabiliter leur logement, favoriser l'accession à la propriété des ménages aux ressources modestes...), la qualité (lutter contre l'insalubrité, participer à l'amélioration de l'habitat...) et la diversité de l'habitat (du locatif public ou privé à l'accession à la propriété, du collectif à l'individuel... dans le cadre d'un parcours résidentiel),
• Le développement de la mixité sociale,
• Une répartition équilibrée et raisonnée de l'habitat,
• L' amélioration du cadre bâti des quartiers prioritaires.

Des objectifs bien définis :

• Garantir le droit au logement pour tous et un logement décent.
• Améliorer la qualité résidentielle et urbaine de l'habitat (lutter contre l'insalubrité, rénover le patrimoine ancien, restaurer les façades...).
• Assurer une grande diversité de l'habitat.
• Favoriser la mixité sociale.
• Adapter l'offre de logements à la demande exprimée (étudiants, bénéficiaires de minima sociaux, familles monoparentales, personnes âgées et personnes handicapées).
• Agir pour un développement équilibré et raisonné de l'habitat.

Elaboration d'un nouveau PLH – Qu'est-ce que c'est ?

Un nouveau Programme Local de l'Habitat (PLH) est en cours d'élaboration sur l'agglomération de Vichy. Il constituera le « carnet de route » de la Communauté d'Agglomération en matière d'habitat pour les 6 prochaines années.
Le PLH porte sur l'habitat au sens large, il ne se réduit pas seulement au volet social de l'habitat.

Voir le Code de la Construction et de l'Habitation : articles L.301-3 et suivants et R.302-1 et suivants.

Procédure d'élaboration du PLH

L'élaboration d'un PLH implique plusieurs phases :

• une phase 1 : phase dediagnostic ayant pour objet de cerner la situation actuelle en matière d'habitat sur le territoire (construction neuve, accession à la propriété, offre de logements publics sociaux et très sociaux, offre de logements privés, hébergement d'urgence, parc de meublés, vacance, insalubrité, offre foncière...) et de recenser les besoins actuels et futurs des habitants en matière de logement, en tenant compte de l'évolution démographique et économique de l'agglomération de Vichy et de la desserte en transports en commun.
• une phase 2 pour énoncer des objectifs.
• une phase 3 pour élaborer un programme d'actions.

Point sur l'état d'avancement du nouveau PLH de Vichy Val d'Allier

• de mars 2006 à février 2007 : réalisation du diagnostic
  Retrouvez ce diagnostic en téléchargeant le document PDF ci-joint : Diagnostic PLH février 2007 (pdf - 741 Ko)Pour en savoir plus, vous pouvez également vous connecter sur le site de l'ADIL (observatoire de l'habitat).
• de mars à octobre 2007 : élaboration du programme d'actions
  Ce programme d'actions en matière d'habitat sera mis en oeuvre par Vichy Val d'Allier au cours des 6 prochaines années.

Conformément aux textes de lois qui régissent l'élaboration des PLH, le programme d'actions de Vichy Val d'Allier comportera des objectifs quantifiés et territorialisés. Concrètement, il précisera le nombre de logements locatifs conventionnés qu'il est prévu de construire ou de réhabiliter chaque année par commune (les 23 communes membres de VVA seront concernées).
Il contiendra également un plan de revalorisation de l'habitat locatif social existant.

Il veillera à répondre aux besoins en logements de populations spécifiques (jeunes, étudiants, jeunes travailleurs, ménages aux revenus modestes, personnes âgées et personnes handicapées...), en tenant compte de l'habitat existant et en incitant à la rénovation et à la résorption de l'habitat insalubre.

Il précisera les zones d'urbanisation future et les opportunités de réserves foncières déterminées d'après l'état des réseaux et leur éventuel développement selon un coût raisonné (eau, assainissement, électricité, télécommunications, desserte en transports en commun...).

Enfin, il comportera un volet relatif à l'amélioration de l'habitat dans les quartiers prioritaires (quartier de Presles-Darçins à Cusset ; quartier des Ailes-Port Charmeil à Vichy ; Cité Clair Matin-Champ du Bois et Golf à Bellerive-sur-Allier).

Partenariat

Ce nouveau PLH sera mis en oeuvre avec la participation :
- du Département de l'Allier (qui a pris la compétence des aides à la pierre et qui élabore actuellement son 4ème Plan Départemental d'Actions pour le Logement des Personnes Défavorisées),
- des bailleurs sociaux (OPDHLM, SEMIV, SCIC Habitat, Domocentre, Logivie...),
- de l'Etat, à travers notamment l'ANAH (Agence Nationale pour l'Habitat),
- des 23 communes membres de VVA.